提案: 對微型企業實行免稅
發布時間:2012-03-05 作者:王健林 王文彪
據統計,小微企業占我國企業總數的99%,提供80%左右的就業崗位,其中微型企業又占多數。相比大中型企業,微型企業規模小、抗風險能力弱,受經濟波動、宏觀調控影響大。由于微型企業與民生緊密相關,尤其需要給予政策扶持,而在所有可能的政策中,免稅作用最大。
有人認為給微型企業免稅會減少國家財政收入,但事實并非如此。全國政協委員、國家稅務總局原副局長許善達曾在經濟委有次發言中講到:全國90%的稅收由10%的大中型企業創造,小微企業占全國總稅收比重3%以內。據此推算,微型企業納稅占比約1%左右。因此給微型企業免稅,對財政收入影響很小,國家完全可以負擔。而且投入雖然少,卻能給實體經濟帶來巨大好處。
一是保障就業。免稅能顯著減輕微型企業生存壓力,提高抗風險能力,特別是在當前宏觀經濟依然偏緊的情況下,作用更大。微型企業是就業的主力軍,微型企業生存無憂,就業就有保障。
二是激勵創業。對微型企業免稅,可以激勵創業。創業的人多、國家經濟活力就強。如果免稅政策能長期實行,中國甚至有望重現上世紀90年代初期出現過的全民創業潮,使國民經濟蓬勃發展。
三是促進共富,形成更大的中產階層。微型企業是富民經濟,大量的微型企業主可以形成龐大的中等收入階層,同時微型企業的發展成果可以通過工資增長直接被普通勞動者分享,對于拉動消費、改變經濟增長方式發揮積極作用。
鑒于對微型企業免稅的可行性和由此帶來的巨大好處,建議國家盡快研究出臺政策,對于30人以下的微型企業實行全額免稅,并長期實行。
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